谋三农福祉  求天下公平

为培养建设农业强国的公共管理与法学人才而奋斗

——在建院20周年庆典暨学科高峰论坛上的致辞

李燕凌

2023年10月8日

各位来宾、校友、同学们、老师们，大家上午好：

金秋十月硕果累累，高朋满堂熠熠生辉。伴随着湖南农业大学建校120周年的良辰盛景，我们迎来了公共管理与法学学院的二十周岁华诞。这是一个喜庆的佳期，我们纵情欢聚；这是一个怀旧的日子，我们激情回首；这是一个启航的契机，我们舒展豪情。

一、建院二十载成绩非凡

湖南农业大学公共管理与法学学院是一个朝气蓬勃、奋发思进的年轻学院，至今已有20年建院历史。20年来，学院坚持党的办学方针，以立德树人为根本、强农兴农为己任，秉承“公仆天下”之院训，推崇“谋三农福祉，求天下公平”之追求，弘扬“崇尚学术、敬仰才华、克修斯文、公仆天下”之精神，坚持“质量立院、学科兴院、人才强院”的办学理念，以人才培养为目标、以学科建设为龙头、以教学科研为中心、以改革创新为动力。在学校党委行政正确领导下，在各兄弟院校同仁们鼎力帮助下，在广大校友院友倾心支持下，全院师生戮力同心，发扬团结协作、艰苦奋斗、求真务实、争先创优的优良作风，勇于挑战一切困难，稳步推进弯道超车计划，努力实现了“规模结构优化、管理水平优质、综合效益优良、凸现发展优势”的办学目标，建成了全国农林高校和湖南省内高校公共管理学科两个“一流”的学科学院。

师资队伍不断强壮。学院现有教学科研管理人员75人，专任教师68人，教师中高级职称比例超过65%，博士学位比例超过85%。教师队伍中有教授19人，博士生导师21人。有国家“万人计划”哲学社会科学领军人才1人，有国务院政府特殊津贴专家2人。有湖南省芙蓉学者特聘教授、湖南省优秀社会科学专家、湖南省“121人才工程”人选、省级优秀教师、省级优秀青年骨干教师等省级人才专家11人。

培养体系不断完善。学院现有公共管理学一级学科博士点，下设行政管理、公共政策、社会保障、土地资源管理、应急管理、城乡公共治理等6个二级学科方向。现有公共管理硕士（MPA）、农业硕士（农业管理领域）两个专业学位硕士点。现有行政管理、劳动与社会保障、公共事业管理和法学四个本科专业。学院在籍本科生、研究生规模达2400余人，形成了本科教育基础厚实、研究生培养层级完整的人才培养体系。毕业生广泛分布于县乡基层党政机关和事业单位，考研考公率达到50%以上，人才培养质量社会反响优秀。

科学研究快速进步。近十年来学院共获批国家社科基金、自科基金课题45项，其中国家社科基金重大项目3项、成果文库项目1项、国家社科自科重点项目7项。在《管理世界》《经济研究》《公共管理学报》《中国行政管理》等国内外高水平期刊发表论文200余篇，出版多套系列著作和教材，数十份调研咨询报告获省部级领导肯定性批示并被党政部门采纳。学院共获得省部级及以上科研成果奖励27项，其中，教育部高等学校科学研究优秀成果（人文社会科学）二等奖、三等奖、青年奖各1项。学院拥有国家智能社会治理实验基地、电子政务模似仿真国家工程实验室数字乡村中心、中国农村公共管理研究院、湖南省新农村建设研究基地等4个国家级、省部级科研平台和中央财政支持地方高校发展创新、湖南省高校科技创新、湖南省优秀研究生导师团队等3个省部级科研教学团队。

教学水平日益提高。近三年内，学院行政管理专业、劳动与社会保障专业、公共事业管理专业先后获批“国家级一流本科专业建设点”，2021年公共事业管理专业获批教育部首批新文科研究与改革实践项目，2023年《农村公共管理》课程被教育部认定为国家级一流本科课程。学院是湖南省首批20家“三全育人”试点学院之一，公共管理教工党支部获评全省教育系统先进基层党组织。学院拥有教育部“广东环珠产学研合作育人实践教学基地”、湖南省“长沙市芙蓉区人民政府省级优秀校外实践教学基地”等3个省部级实践教学基地。学院牵头并积极推动建设全国农林水院校公共管理学科联盟、湖南省高校公共管理学科专业联盟，首创省级MPA案例大赛，学院案例教学改革和专业学位研究生教育教学体系建设成果，荣获两项国家级教学成果二等奖。

二、四阶段发展披荆斩棘

20年来，学院崇尚学术、重视人才、团结师生、效法先进，先后经历了“星星之火”“栉风沐雨”“弯道超车”“驰骋如流”四个发展阶段。

2009年之前，学院初创待新，拓荒者们播下“星星之火”。学院是在2001年开始招生的法学专业和2002年开始招生的公共事业管理专业合并建成的人文社会科学学院基础上逐渐发展起来的新兴学院。2009年起招收劳动与社会保障专业本科生。学院2007年在作物学一级学科下自主设置农业科技组织与服务专业学位硕士点、2008年自主设置农业科技服务与管理博士点，奠定了研究生教育的基础。

2010年至2013年间，学院发展起步，前行者们勇闯关隘、栉风沐雨。学院2010年获批公共管理硕士（MPA）办学资格，2011年获批公共管理学一级学科硕士点，同年，公共管理学学科获批为湖南省省级重点学科。学院2012年起招收行政管理专业本科生，本科专业体系全面建成。

2014年至2018年间，学院飞速发展，奋进者们不畏强手、弯道超车。2016年学院公共管理学学科在全国第四轮学科评估中获评“C+”，2018年学院获批公共管理学一级学科博士点，2019年公共管理学学科获批湖南省“国内一流培育”学科。学校成为全国四所拥有公共管理一级学科博士点的农林高校之一，也是湖南省拥有公共管理一级学科博士点的四所大学之一，全面建成多层级本科研究生培养体系。

2019年以来，学院稳健发展，接力者们担当善为、驰骋如流。来自全国各著名高校的年轻优秀博士们加盟学院，为学院发展增添了新动力。连续三年来，学院每年获批国家社科基金和自科基金课题7项以上，在全国高校公共管理学科学院中名列前茅。学院以“全面提高人才自主培养质量”为主轴，加强课堂、课程、教材“三优”建设，深入推进案例教学改革，促进新农科、新文科专业建设。学院以博士点建设为平台，汇聚全国优秀教育资源，成功打造了180多堂“金姆指”课堂。学院成功实现了国家“万人计划”领军人才、教育部人文社科优秀成果二等奖、国家哲学社会科学成果文库著作、国家级教学成果二等奖、国家级一流本科课程等一系列重大突破。2022年在全国第五轮学科评估中取得历史性巨大突破，连续跨越两个台阶，取得B档优秀成绩，成为全国高校公共管理学科水平进步最快的学科之一。

回顾学院二十年发展历程，我们感恩身处伟大的时代、感恩公共管理繁荣发展的学科环境、感恩过去二十年培养的莘莘学子和在学院辛勤工作过的教师们。回首过去二十年激情岁月，我们有四点深切感悟，这既是昔日建院的成功经验，更是未来学院发展的不二法宝。

一是学校领导对我学院学科的高度重视。历任学校党委书记都亲自联系学院、校长亲自关心本学科发展大计，学校党委行政倾注全力关爱支持学院学科发展。特别是在学位点申报、教育资源配置、干部队伍建设等方面，二十年来的感人故事无以细数，动人事迹更难详表。

二是学科带头人不屈不挠、意志坚定。我校是非985、非211的“双非”高校，公共管理并非学校主流学科，而且底子薄、基础差、起步晚。学院原有马克思主义、教育学、法学、社会学、公共管理学五大学科，关系复杂、力量分散。学院内外矛盾繁多，问题层出不穷。如何拨开云雾，杀出一条血路，是我们经常面临的困扰、困苦甚至生死危机。学科带头人必须保持清醒头脑和坚强毅力，不畏强手、不惧挫折、不怕批评、甘愿坐冷板凳，发扬战胜一切困难的“南泥湾”精神，“埋头苦干”精神，“打不死的小强”精神，“乐观主义”精神。没有这四种精神，我们的事业就无法坚持下来。

三是学科团队忘我无私的奋斗作风。我们这个学科，是二十年前最先来到这里的一批热血青年干起来的。他们当时都只有硕士学位、讲师职称。他们在这里合唱“南泥湾”战歌，有理想、有干劲、有豪情，教书育人呕心沥血，科学研究埋头苦干，加班加点不计报酬，承担任务不讲价钱，团结协作从不抱怨，争先创优不计名利。他们是值得颂扬的人民教师，他们是学院发展的宝贵财富，我们永远不能忘记他们！

四是学界同仁热忱而充满智慧的无私帮助。二十年来，学界大伽、专家学者、朋友们，从学科方向凝炼、学科特色打造、学科建设规范、学科队伍建设、学科评估、国家课题、专业、奖励与人才项目等申报与评审，甚至包括主干课程教学、教材编写、教学改革等各个方面，给予大量指导、帮助与支持。学界同仁们都把湖南农业大学公共管理与法学学院的事当成自己的份内事，为我们出谋划策、排忧解难。没有您们的关爱、鼓励、帮助与支持，就不会有我们的信心倍增，更不会有我们的异军突起和弯道超车。我们永远要记住学界同仁们堪比天大的恩情！

三、再启航我们豪情万丈

凡是过往，皆为序曲。学院在未来十年发展期内，将进一步凝炼学科发展方向，打造农村公共管理高原学科，努力推动学科实现行业一流和地区一流的“双一流”宏大目标；进一步发挥教学与科研的“双轮”驱动作用，切实推进“三全育人”，着力培养“知行双强”的优秀人才；进一步调整优化学科专业结构，充分发挥公共管理学科对法学学科专业的带动与培育功能，努力提升学院整体办学高质量发展水平。

1.指导思想与发展思路。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持立德树人、教书育人；坚持四个回归、强农兴农；坚持学科交叉、差异突破；坚持入主流与创特色并举，夯实学科基础、增强学科优长；坚持“八以办学”思路，即以党的建设为引领、以学科建设为龙头、以人才培养为基础、以本科教育为根本、以科学研究为抓手、以队伍建设为支撑、以思想政治工作为保障、以三全育人为特色，为培养建设农业强国目标的公共管理与法学人才而积极奋斗，为农村基层国家治理体系与治理能力现代化提供智力支持。

2.战略定位与发展远景。凝练学科方向的优势领域，努力把学科特色做得更浓、优秀更加凸现，争取形成一至两个在省内、全国同类院校乃至全国高校中最具影响力的学科方向或优势领域。将公共管理学科努力打造成国内行业与地区高校“两个一流”学科，即成为全国农林类高校公共管理学科学院、湖南省内高校公共管理学科学院的两个一流水平学科。不断夯实学科基础、提高学科建设水平。公共管理学科要稳定在全国前20%水平之上，并不断向全国前 10%逼近。

3.主要发展目标与核心指标。未来十年内学院将积极培育或引进杰青人才、长江学者、万人计划等国家级高端人才，建设国家级“黄大年式”教学团队和省部级科技创新团队。服务国家战略，打造国家社科基金重大项目、国家自然科学基金重点项目群。解决经济社会发展急需，打造精品力作，再入选国家哲学社会科学成果文库。创新标志性成果，获得5项以上高等学校科学研究优秀成果（人文社会科学）奖和国家级教学成果奖。取得国家级大学生人才培养质量项目、基层标杆党建项目重大突破。不断提高学科的国际化水平。

4.重要举措与实施保障。坚持党建引领，全面提高人才自主培养质量，努力实现学院学科高质量发展。把学科建设、教学科研、人才培养有机地融合到服务经济社会发展、服务农村基层、服务党和政府决策咨询之中。推进大科研、大团队、高平台、高质量工程，加强校内外、多学科、纵横向多元合作研究，瞄准方向集中攻关、平台团队一体推进。保持科研项目适度规模，追求科研成果质量、提升成果显示度，努力跨入科学研究国家先进行业。以“国家战略、服务需求”为目标，采取学科“交叉融合、差异突破”的方针，对接农村公共管理改革前沿，努力把论文写在祖国大地上。

二十载风雨兼程看今朝，三十年继往开来从头越。江山代有人才出，一代新人胜旧人。我相信，在学校党委行政的有力领导下，在学界同仁的鼎力支持下，在全院师生的共同努力下，湖南农业大学公共管理与法学学院一定会以“一勺之多”发展至波澜壮阔，公共管理与法学学院师生一定能成就人才摇篮、学术殿堂和精神家园的美好事业！

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