
2017年11月23日,研究生第十六届学术活动节之北京大学周志忍教授学术讲座于我校十教北302隆重举行。此次讲座由我校公共管理与法学学院主办,旨在拓展师生的专业知识,提升师生学术素养,培养研究热情。学校近百名师生齐聚一堂,认真聆听周志忍教授的精彩报告。
讲座伊始,公法院院长李燕凌对周教授在专业研究领域所获得的显著成就进行简明扼要的介绍。
周教授直击主题,首先阐明自己在公共管理领域的主要研究方向,并针对国务院机构设置变化情况,提出自己与官方统计数据分析截然不同的深刻见解,充分展现其创新思维与钻研精神。为进一步展示当下行政管理体制改革情况,他大量引用往年相关调查数据,将中国与新西兰“大部制”改革进行对比,从辅助机构整合的三种路径、大部门机构整合的主要发现等方面深入浅出地分析大部门内部机构整合情况。紧接着,周教授对职能转变成果与机构改革关系及生成原因进行线性梳理,并总结出基本结论。
“我国机构设置、党政机构统筹方面尚存在问题,必须实行制度化、规划化、精细化的运作管理或运作机制,方能提高组织绩效。”当谈及政府机构设置的战略定位时,周教授说到。那么为什么要将重心转移至运作管理呢?周教授通过案例分析,提出几点关键原因:一是运动式管理的存在;二是领导批示运作;三是理念、政策缺乏技术支持,并对各自特点和效果作出客观评价。其中,他将政府管理与舞台排练巧妙类比,指出日常运作是实施有效政府管理的基本功,引得与会者阵阵欢笑。
与会者就“政府职能转变过程中最突出的问题”、“绩效管理的效果评价”等进行提问,周教授逐一进行回答,并鼓励师生创新思维、打造高质研究。
“周教授今天分享了很多学术成果和学术经验,他提出的‘业务部门整合不足’、‘政府与市场的边界未完全划分清楚’等鲜明观点值得我进一步思考与探索。”讲座结束后,公法院2017级公管专业一位学子在接受采访时说到。
文:文苇杭 图:解籽涵